2020年被稱為“網絡貨運的元年”，物流行業(yè)出現(xiàn)的最熱的詞匯也是“網絡貨運”，湖北汽車運輸有限公司也于2020年成功獲得網絡貨運資質。

什么是網絡貨運？

2019年9月6日，交通運輸部和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》，對網絡貨運、實際承運人給出了明確定義。

網絡貨運經營是指經營者依托互聯(lián)網平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，委托實際承運人完成道路貨物運輸，承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動。實際承運人，是指接受網絡貨運經營者委托，使用符合條件的載貨汽車和駕駛員，實際從事道路貨物運輸?shù)慕洜I者。

網絡貨運一般業(yè)務模式：

從模式上來講，上游是貨主，中間是網絡貨運平臺，下游是實際承運人（司機）。在這個模式下：平臺接收貨主的訂單，向貨主收運費給貨主開具9%的運輸專用發(fā)票。通過平臺去調度司機，付運費給司機，以司機的名義去稅務局代開3%的增值稅專用發(fā)票，平臺則賺取中間的稅差。保障運營的安全合規(guī)，對外平臺接保險、銀行、監(jiān)管三大端口。保險保障車輛及運輸貨物的安全；銀行在線支付使交易實現(xiàn)的便捷和高效，傳統(tǒng)模式下的訂單費用支付是由財務一筆筆打款，平臺模式下可以實現(xiàn)批量操作；運營數(shù)據(jù)傳給省交通監(jiān)管局及稅務監(jiān)管局，這是稅票合規(guī)的基礎。

1、網絡貨運的發(fā)展階段：

網絡貨運經歷了三個發(fā)展階段：車貨匹配→無車承運人試點→網絡貨運平臺

早在2014年，「互聯(lián)網+」的概念就被引入到物流行業(yè)當中，數(shù)以百計依靠流量為驅動的車貨匹配平臺開始涌現(xiàn)，而又在資本的洗禮下紛紛倒下。

到了2016年，「互聯(lián)網+物流」進入第二階段，國家引入無車承運人的概念，并展開了為期3年的試點工作；2019年9月，交通運輸部、國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（(簡稱《網絡貨運管理辦法》），規(guī)范網絡平臺道路貨物運輸經營（簡稱「網絡貨運」)，「無車承運人」正式被更名為「網絡平臺道路貨物運輸經營者」（簡稱「網絡貨運平臺」）。

2020年，是《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》施行的第一年，也是互聯(lián)網物流新紀元的開啟；新機遇伴隨著新挑戰(zhàn)，互聯(lián)網物流新一輪洗牌再次拉開帷幕。

2、網絡貨運平臺誕生的源頭

有三個源頭：貨主、三方、物流公司

不管信息時代發(fā)生多大變革，物流依然是圍繞著人、車、物三者運轉的密集勞動型產業(yè)；而科技和互聯(lián)網的意義，則更多是提高資源配置效率。網絡貨運平臺的產生也是同樣的道理。

從貨主到三方再到不同類型的物流公司，三者都是物流鏈條中最重要的參與者；同時，也是網絡貨運平臺誕生的源頭。目前來看，這三者都已衍生出了服務于各自的網絡貨運平臺。

網絡貨運平臺的意義，一是能夠為他們提供更多的、響應更快的運力池，進一步降低運力采購成本，并解決稅務合規(guī)的風險；二是幫助傳統(tǒng)物流企業(yè)優(yōu)化內部組織，建立更高效的中臺型組織結構。

3、網絡貨運的功能

從無車承運人到網絡貨運平臺，大家好像對平臺的作用僅僅是認為它代開發(fā)票的地方，更有人表達出它是“合法黃?！钡难哉摗Ｎ覀儾环裾J的是，網絡貨運平臺可以代開發(fā)票。

但除了代開發(fā)票，網絡貨運還有非常重要的八大功能，而這八大功能恰恰是為網絡貨運定調的。

3.1網絡貨運的八大功能：

1）信息發(fā)布

網絡貨運經營者依托網絡平臺為托運人、實際承運人提供真實、有效的貨源及運力信息，并對貨源及車源信息進行管理，包括但不限于信息發(fā)布、篩選、修改、推送、撤回等功能。

2）線上交易

網絡貨運經營者應通過網絡平臺在線組織運力，進行貨源、運力資源的有效整合，實現(xiàn)信息精準配置，生成電子運單，完成線上交易。

3）全程監(jiān)控

網絡平臺應自行或者使用第三方平臺對運輸?shù)攸c、軌跡、狀態(tài)進行動態(tài)監(jiān)控，具備對裝貨、卸貨、結算等進行有效管控的功能和物流信息全流程跟蹤、記錄、存儲、分析能力；應記錄含有時間和地理位置信息的實時行駛軌跡數(shù)據(jù)；宜實時展示實際承運駕駛員、車輛運輸軌跡，并實現(xiàn)實際承運人相關資格證件到期預警提示、違規(guī)行為報警等功能。

4）金融支付

網絡平臺應具備核銷對賬、交易明細查詢、生成資金流水單等功能，宜具備在線支付功能。

5）咨詢投訴

網絡平臺應具備咨詢、舉報投訴、結果反饋等功能。

6）在線評價

網絡平臺應具備對托運、實際承運人進行信用打分及評級的功能。

7）查詢統(tǒng)計

網絡平臺應具備信息查詢功能，包括運單、資金流水、運輸軌跡、信用記錄、投訴處理等信息分類分戶查詢以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的功能。

8）數(shù)據(jù)調取

網絡平臺應具備交通運輸、稅務等相關部門依法調取數(shù)據(jù)的條件。

3.2 網絡貨運的代開票功能

大家非常熟知的代開票功能是有相應標準和限制的。

1）給司機、貨主分別代開3%、9%的增值稅專用發(fā)票

從國家稅務總局發(fā)布的《關于開展網絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》（稅總函（2019）405號）文件可以了解到，網絡貨運平臺可以根據(jù)實際運輸方式選擇“運輸服務*無運輸工具承運業(yè)務”下明細項目按照“交通運輸服務”9%的增值稅稅率給委托方，也就是我們說的貨主，開具增值稅專用發(fā)票。除此之外，平臺還可以為符合要求的實際承運人代開增值稅專用發(fā)票，征收率為3%。簡單的說，就是平臺可以為司機開發(fā)票了，根據(jù)小規(guī)模納稅人的資質，開具3%的增值稅專票。當然，一方面解決了司機不能開票的問題；另一方面，也節(jié)省了司機去稅務局開票的麻煩，可謂是一舉兩得。但我們也不能就表面它就只代開發(fā)票，深層來說，平臺還解決了貨主、運輸企業(yè)兩者之間銷項、進項的問題，對物流行業(yè)起到降本增效的作用。

2）滿足以下4個限制條件，平臺才能給其代開發(fā)票

2020年以來，各個地方政府都出臺了有關網絡貨運平臺申請、以及試點政策。但納入試點的網絡貨運平臺道路運輸企業(yè)并不是可以隨便代開發(fā)票，需要為滿足以下幾個條件的小規(guī)模納稅人代開發(fā)票：

①在國內提供公路運輸服務，并取得《營運證》《經營許可證》，4.5噸以下貨運企業(yè)無需取得雙證。

②以自己的名義對外經營，且辦理稅務登記（包括臨時稅務登記）。

③未作增值稅專用發(fā)票票種核定。

④注冊為該平臺會員。

3）試點企業(yè)成為可以代開專票平臺的條件

凡是都遵循雙方原則，既然對代開發(fā)票的企業(yè)或個人有要求，那么對于代開發(fā)票的平臺也有幾點要求。

①首先是平臺要取得經營范圍中帶有“網絡貨運”的《道路運輸經營許可證》。

②具備相關線上服務的能力，包括信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，物流信息全程跟蹤、記錄、存儲、分析能力，實現(xiàn)交易、運輸、結算等各個環(huán)節(jié)全過程透明化動態(tài)管理，對實際承運駕駛員和車輛的運輸軌跡實時展示，并記錄含有時間和地理位置信息的實時運輸軌跡數(shù)據(jù)。

③平臺要與升級交通主管部門建立的網絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)實時有效對接，并完成數(shù)據(jù)上傳。

④對會員相關資質進行審查，但代開發(fā)票不得收取任何費用，否則試點資格將取消。

今天主要對網絡貨運的基礎概念、業(yè)務模式及發(fā)展進行了梳理。網絡貨運的主要政策解讀，下期繼續(xù)，敬請期待！

稿件來源：信息技術部

通訊員：袁夢

審核：曾凡旭

審批：沙鵬俊

編輯：王小丹